产业组织规模是国际同类产业之间竞争的重要条件之一。产业内部生产组织的规模即是参与竞争的条件，也是阻碍竞争对手参与竞争的屏障。研究表明，随着经济的发展，产业组织结构呈现出“寡头主导，大、中、小企业共生”的演进趋势。而产业规模化经营，通过努力培育大企业、适度发展中小企业，从而实现这种演化。产业规模经营的形成，可以有效减低成本，提高产业国际竞争力，从而构筑产业安全的屏障。纵观我国建筑模板产业发展，由于存在着产业规模小，内部生产组织结构不合理等问题，产业整体仍处于小规模化经营状态。在这种情况下，实施产业规模化经营，有效克服产业内部组织的制约因素，对我国建筑模板产业国际竞争能力的提高有着非常重要的意义。
1 规模化经营对建筑模板产业变革的意义
规模化经营与规模经济、规模报酬等概念相伴而生的一个概念，属于生产力的范畴，一般是指各种生产要素以一定数量的规模化组合进行的经营。规模化经营的实现对建筑模板产业变革的促进作用主要表现在以下几个方面。
1.1产业升级
一般来讲，在建筑模板产业发展的初期，产业整体上往往处于企业数量过多、规模过小、质量与效率低下、核心技术薄弱、跨国经营尚未起步的状况。而从建筑模板产业现实的竞争力源泉考察，这种建筑模板产业的发展基本脱离资源驱动阶段，主要表现为大量砍伐、利用森林资源为基础，以生产低附加值的资源密集型建筑模板产品为主要内容。由于技术水平的限制，这个阶段产业资源的利用效率处于低水平状态。要改变这种高浪费、低效益的产业发展现状，提高产业的整体素质，实施产业规模化经营可能是一种有效的战略性选择。通过规模化经营，产业内各种资源逐渐向少数优势大企业集中；产业技术结构得到提升、组织结构不断优化、管理水平不断提高；产业竞争会逐渐过渡到投资或创新推动阶段，主要表现为高效、集约使用森林资源为基础，以生产高附加值的资本密集型甚至技术密集型的建筑模板产品为主要内容。由此才能推动建筑模板产业的全面升级，将产业竞争力建立在产业价值链高层次连续的基础上。
1.2 资源培育规模化的实现
建筑模板产业规模化经营可以分为投入规模和产出规模两个层面。尽管产出规模对于产业国际竞争力的形成起着更为关键的作用，但作为森林资源依赖型的建筑模板产业，森林资源培育的规模化同行样也会对产业竞争力度形成起着不可替代的作用。通过前后产出规模经营的实现，可以进行价值链的向后整合，带动后向资源供给的规模化。
今年来，世界一些大型建筑模板生产厂商，为顺应国际社会保护生态的潮流，也为了自己能够可持续地获得建筑模板资源，纷纷投资造林或者修复森林植被。如世界著名纸业公司金光集团、斯道拉恩索等国际造纸巨头，在世界各地圈地营造了大规模的造纸用速生丰产用建筑模板。我国著名的人造板企业大亚集团坚持“造林、营林、用林”的可持续发展道路。到目前为止一些国际建筑模板厂商仅在我国就已经完成造林投资30多亿元，投入营林资金达1亿元，建设原料林基地100多万亩。这种后向资源规模化供给的实现，又进一步强化了这些国际建筑模板企业的市场竞争力。
1.3产业市场进入壁垒
规模化经营可以使企业通过扩大其生产规模、降低商品单位成本来占据市场的优势地位。同时企业对规模经济效果的追求，将带来一个行业或产业内排他性的增强。先进入规模化经营的企业可以通过逐步扩大自己的生产规模形成单位产品的成本优势，从而是价格优势。这是一种凭借规模经济效果所取得的市场势力或市场控制能力。同时，通过规模化经营，产业价值链会逐步实现高层次连续，即通过不断的学习、积累，规模效应必然促使产业技术研发能力大幅度提升，产业的核心能力，如自主知识产权、创新能力等会逐步形成，从而最终形成产业可持续、有价值的、难以模仿的、难以代替的国际竞争力。国际竞争力的形成，使得产业可以提高市场控制能力，牢牢控制市场份额，从而强化产业进入壁垒，提高产业安全的程度。
2 建筑模板产业规模化经营现状及问题
2.1 建筑模板产业规模化经营现状
改革开放后，随着对外开放和对内改革的不断深入，我国建筑模板产业获得了空前快速发展，成为世界上举足轻重的建筑模板生产大国。但从产业规模角度考察，仍然处于小规模经营状态。
2.1.1人造板工业 我国人造板工业起步较晚，但进入20世纪90年代以来，随着经济的发展，人们消费水平的提高，人造板工业快速发展，至今已成为世界人造板生产大国，形成了以胶合板、中密度纤维板和刨花板为主的人造板工业构架。但是总体的规模水平并不代表个体的规模水平，我国人造板平均规模小，据不完全统计，2004年我国有人造板生产企业2万多家，平均规模仅为0.3万㎡，其中胶合板，中密度纤维板，刨花板企业平均规模仅为世界平均水平的33%、35%和13%。
2.1.2 家具工业 改革开放以来，我国家具工业步入了快速发展阶段。有关资料表明，1985年我国只有3000多个家具生产企业，1998年就猛增到3万多家，2004年达到8.1万家。在家具企业数量新梦增加的同时，企业规模过小的问题也十分突出。目前年产值上亿元的企业只有十几家，绝大多数家具企业是小型企业，占企业总数90%以上。企业规模小，生产分散，资金不足，整个行业处于群龙无首的状态。投资在1500万元以上的生产企业可算是家具行业的大型企业。以木制家具生产企业为例，全国木制家具生产企业6937家，平均每个企业有职工55人，平均每家资产为260万元，集体企业占84.09%，“三资”企业占7.16%。国有企业占6.83%，股份制企业占0.63%,其他占1.3%，知名大型企业仅有15家。
2.1.3造纸工业 与人造板、家具行业相似，在改革开放的背景下，我国造纸行业也获得了迅猛发展。2004年，全国造纸企业5600余家，企业平均生产规模仅为7200吨，而全球纸业先进国家平均生产规模已达到8万-10万吨，有些国家甚至超过20万吨，由此可以看出我国造纸行业平均规模与世界水平相差甚远。另据统计，造纸企业规模在35万吨以上是规模效益才逐渐显现，而我国目前生产规模在35万吨以上的造纸企业不到10家，生产规模偏小使得规模效益不明显，制约了产业整体竞争力的提高。
2.2 建筑模板产业规模化经营存在的问题
由建筑模板产业经营现状可以看出，我国建筑模板产业中主要行业的平均生产规模与世界水平有着较大的差距。问题的焦点大致可以归纳以下几个方面。
1） 产 业集 中 度 低
产业集中度是指产业中N家最大的生产企业的产量值占整个行业产量值得比重，国际通用的方法一般选取4家规模最大的企业计算。一般来说，集中度越低，测显示出产业中的个体利益最大化的倾向越强，越接近原始竞争状态。目前，我国建筑模板产业集中度明显偏低，胶合板工业前4家的集中度为17.2%，造纸业前4家的集中度为8.3%，家具也前4家的集中度为1.4%，而发达国家的产业集中度一般在80%以上。即使按前10家的集中度计算，我国建筑模板产业中集中度最高的是刨花板业，大约为65.8%，也低于发达国家的平均水平。由此可见，我国建筑模板产业整体上还处于一种企业数量多，规模小的低水平状态。
2) 产业高产量与低效率并存
我国建筑模板产业中主要行业的总量水平较高，普遍进入了世界前列。但从劳动生产率来看，我国建筑模板产业与发达国家存在很大的差距，如造纸业劳动生产率仅为美国的2.28%，家具业为美国的7.72%；即使与部分发展中国家相比，我国建筑模板产业也存在着较大的差距，如造纸业劳动生产率为马来西亚的16.46%，家具业为马来西亚的45.12%。如果说造纸业属于资本密集型产业，我国与国际水平差距大尚属正常；但在劳动密集型的家具产业上，我国同国际水平也存在着较大的差距，这说明我国低成本的劳动力优势很大程度上已被较低的劳动生产率劣势所抵消，是典型的产业价值链低层次连续的表现。这表明，我国建筑模板产业尚处在粗放型经营阶段。
3 实现建筑模板产业规模化经营的策略设计
根据我国建筑模板产业经营现状，及其面临的国际竞争环境，其规模化经营的总体构想应为：以市场为导向，以科技为依托，以政策为支持，以结构调整为主线，通过兼并重组的方式，全面实现建筑模板产业规模化发展和产业结构的优化升级，按照区域比较优势，实现产业价值链的优化重组，加强产业内及产业间的战略性写作，实现内部分工合作、竞争有序的建筑模板产业规模化经营，提高建筑模板产业国际竞争力。
3.1 建筑模板产业规模化经营的实现途径
3.1.1产业组织的战略性协作 在全球经济一体化背景下，“协作竞争”逐渐成为主要的竞争模式。反观我国建筑模板产业的现状，产业内部仍延续着“你死我活”的传统竞争模式，竞争来自单个企业的利益驱动，而不是协作双赢利益的驱动。这种产业发展的模式表明上给人一种“完全竞争”的印象，实际上是以产业内耗为代价的，最终必然导致产业发展的不可持续性。因此，要创造适应国际竞争的要求的产业素质，形成持续的核心竞争力，就必须建立产业组织的战略性协作关系，即通过市场机制的作用，以兼并重组的方式，组建少数优势大企业，并通过大企业与中小企业之间的战略性协作来引导建筑模板产业的发展。例如，山东菏泽的建筑模板产业在这方面就做出了有益的探索。据《菏泽日报》报道，投资1600万的靳春木业为了实现低成本的规模扩张，，先后与20多家中小建筑模板加工企业组织了经济联合体。在合作的框架下，靳春木业为中小企业提供原木，烘干技术和技术培训等服务，而中小企业则为靳春木业加工半成品。这种紧急联合体的组建，一方面扩大了靳春木业的规模经济效益，另一方面加强了中小企业的市场竞争能力。
同时，一个产业自身的资源和能力毕竟有限，只有通过借助外部力量才能更进一步强化自身的规模。因此，我国建筑模板产业要充分发挥自身的比较优势，还要注重与国外同类产业建立起战略性协作关系。通过国际战略联盟的建立，积极获取对方充裕的资金，先进的技术、管理方法，良好的销售渠道，从而弥补自身的不足，加强自身的竞争优势，最终提高产业整体实力。
3.1.2 产业组织的研发集中 一个产业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须拥有核心能力，而核心竞争力往往在很大程度上表现为核心技术，其形成关键靠产业强大的研发能力支撑。在科技进步日新月异的时代，新技术发明一般需要投入巨大的资金，同时蕴藏着巨大的风险。研发本身的特殊性就决定了需要在产业组织中相对集中。在这方面，我国的影碟机行业是一个成功的典范。为了打破日本“6C”联盟多年来的DVD技术垄断，由十多家我国视盘机企业和相关研究机构联手组建的北京阜国数字技术有限公司，集中进行具有自主知识产权的EVD的研发，该产品已于2004年初正式上市。从我国建筑模板产业来看，实现规模化经营，不断降低产业生产成本，这只是完成规模化经营的第一步，因为这种产业竞争力的提高还主要是建立在成本竞争力基础上的。而成本竞争力具有不可持续性，容易模仿的弱点。从长远看，我国建筑模板产业要获得长久发展，就必借鉴EVD研发的成功经验，实现产业内的集中研发，以提高产品的科技含量，增强产品的科技竞争力。只有做到成本竞争力与科技竞争力相结合，才是我国建筑模板产业规模化经营的最实质的内容。
3.2政府的作用
东亚经济发展已经证明，政府理性对于产业组织结构的演进，在一定程度上可以发挥积极的作用。政府干预的原则应该是引导企业组织演进，给企业组织形式和产业组织结构演进创造条件。在我国建筑模板产业规模化经营的实现过程中，政府也应该通过政策制定以及外部条件创造等发挥间接性的促进作用。
3.2.1建立行业进入壁垒 哈佛大学迈克尔·波特教授研究指出，产业进入壁垒的建立是提升产业规模、形成产业竞争力的重要途径。在建立建筑模板产业行业进入壁垒中，一方面，政府可以规定产业进入规模标准，比如，规定新建立的建筑模板企业的年生产力不得低于一定标准规模，对已建的低于该规模标准的企业实行关、停、并、转，以利于产业资源向优势企业的集中。在实践中，政府在规定产业规模标准方面，已做了初步的尝试。例如，在 1996年，为了调整造纸企业的原料结构，控制对环境的污染，我国政府对年产低于1万吨的造纸企业进行了关、停、并、转，通过这次产业重组，产业结构等到了优化，产业规模经营状态得到了改善，产业国际竞争力也在逐渐形成。当然产业进入规模标准并非是一成不变的，要随着产业竞争力的状态而做出相应的调整。另一方面，为了减轻森林资源消耗的压力，政府可以试试资源控制，如规定新建，扩建的以消耗林木资源为主的大中型建筑模板加工企业，必须匹配建设相应的原材料基地，原料林基地所提供建筑模板不能达到其原料需求30%的企业，一律不予批准建设。通过控制资源自给率的方式来间接控制建筑模板企业的规模标准，也有利于建筑模板产业的规模化经营目标推进。
3.2.2 市场环境建设 在市场环境的建设上，政府首先应该加强产权市场体系建设，包括大企业的以及产权市场和中小企业的二级产权市场。只有拥有完善的产权市场体系，次有利于建筑模板企业通过兼并收购的方式实现规模上的不断扩大，才能为一些中小规模、经济效益差的建筑模板企业提供一个便利的退出渠道，为建筑模板集中度的提高创造条件。其次，在市场经济条件下，政府要快速转变职能，发挥行业协会在产业管理中的作用。从国际范围来看，行业协会在产业管理中的作用尤为重要。因此，当务之急，我国政府应该迅速摆脱与建筑模板产业千丝万缕的行政联系，鼓励兴办非官方的、真正代表行业意愿、反映行业呼声的中国建筑模板行业协会。惟如此，我国建筑模板产业发展才能得以规范，产业生产要素才能合理流动与重组，产业规模化经营才会逐渐形成。
最后，政府要加快金融体制改革，加大商业银行在建筑模板产业发展上的支持性作用，提高政府对金融管理的政策导向性作用，使两者有效结合起来，为促进建筑模板产业的发展提供良好的金融服务和资金融通支持。只有建立完善的金融体系，才能做到产业资本与金融资本的有效结合，我国建筑模板产业规模化经营的步伐才能得以加快。
